导言

　　2009年是个跌宕起伏的年份。受到全球金融危机的影响，年初人们曾担心旅游市场受到波及，但一份调查显示，2009年春节和“十一”黄金周全国人气排行榜显示，上海是到达人气最旺的城市之一。2009年是2010世博旅游的预演之年，整个上海在为2010做着环境、交通、餐饮、住宿、旅游服务等的“登高”升级。年末，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，第一次将旅游业定性为国民经济战略性支柱产业，为旅游业的发展指明了方向。借力世博，上海旅游的软硬件在游客的心中留下了怎样的印象？让我们一起按图索骥，盘点2009上海旅游的十大记忆，一起珍藏这些精彩。

　　盘点1——[点击前世博时代]

　　关键字：倒计时、会议大使、世界旅游记者年会、上海十大灯光夜景

　　2009年是世博游的预演之年，围绕“中国上海，发现更多，体验更多”，各项丰富而有意义的活动给上海旅游乃至长三角旅游的发展带来了活力。

　　会议旅游一直被看作是高端的旅游市场。明年世博会之后，世博园内的五大永久保留建筑之一的世博中心将转为大型会议中心，能承办7000-8000人规模的大型会议，从而使上海在承办大型会议的规模和能级上有了进一步提高。上海是国内率先推动“会议大使”项目的城市，2009年，聘请了16位“会议大使”，至此上海已经拥有52位来自生物、医药、国际关系、电子技术、船舶工程、会展、酒店、旅游媒体等各个领域的“会议大使”，他们将为上海招徕国际会议，从而推动旅游业和相关专业和行业的共同发展献计献策。

　　10月9日-15日，来自美国、俄罗斯、加拿大、比利时、墨西哥等28个国家的147家媒体的254位旅游记者汇聚沪上，参加了由国家旅游局、世界旅游记者联合会主办，上海市旅游局承办的“第51届世界旅游记者联合会(FIJET)年会”。这是该会议首次在亚洲举办。会议安排记者们游览了上海、苏州、杭州、北京、桂林等地。根据联合会的规定，所有与会记者必须于会后在各自国家的旅游媒体上发表至少一篇以上有关东道国旅游方面的文章。这无疑将对宣传中国2010年上海世博会、推广中国和平发展、友好开放的旅游目的地形象有着积极而有效的推动作用和宣传作用。

　　世界媒体聚焦上海，上海旅游业在世博倒计时中苦练内功。借迎世博倒计时400天的契机，上海联合苏浙沪皖赣地(市)级以上城市及重要景区举行“发现更多，体验更多”长三角世博旅游大型咨询推介活动。2010年上海世博会不仅带动上海旅游业，还将给上海周边地区带来大量的国际游客，促进上海周边省份国内旅游的蓬勃发展。这项旅游宣传展示活动是近年来五省市加强旅游交流合作，大力打造泛长三角区域旅游圈的效应显现。

　　迎世博上海各旅游景点也纷纷运筹帷幄。迎世博倒计时300天之际，“魅力夜上海”上海十大灯光夜游景区评选出的各种著名景点崭新推出，这些景点都在世博会期间，将营业时间延长至夜间23—24点，加深海内外宾客观光休闲消费的商业景观和城市记忆，尽力打造世博文化旅游品牌。

　　迎世博倒计时200天——“我为世博添光彩”旅游行业万名世博旅游志愿者队伍成立大会将迎接世博的活动又推向了一个高潮。同时，将世博和普通民众紧密相连的各种活动也纷纷开展，如“同一个家园，同一个世博”长三角百万家庭迎世博、游世博、看世博活动、“活力·奉献”长三角百万青年迎世博、游世博、看世博活动。这些活动都将世博的血脉融入老百姓的生活中，让每个生活在上海的人的脉搏和这个城市一起跳动，体会“前世博时代”的精彩。

　　盘点2——[旅游规矩新方圆]

　　关键字：《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《旅行社条例》、交通指引标志规范

　　旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。但是，旅游业的快速发展，对其本身对行业内部自律提出了更多新的要求，而国家颁布的一些新政策、规定使旅游业更加健康、有序的发展。2009年1月21日，国务院通过新的《旅行社条例》加大对违规旅行社、导游的处罚力度。2009年12月1日《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台，首次将旅游业定位为战略性支柱产业。

　　此外，为激励业界加强业务知识学习和技能训练，加强行业自律性，2009年上海市青年导游员大赛动员会、上海旅游饭店行业服务演练系列大赛——客房铺床技能等比赛纷纷开展。针对目前部分旅游景区道路交通指引标志还存在着“不系统”、“不统一”、“不规范”等诸多问题，本市对已设置近10年的旅游景区道路交通指引标志在系统规划、统一设计的基础上进行新设、增设、改设、拆违等规范设置。这些都为即将来到的世博会提供良好的硬件设施。

　　盘点3——[旅游咨询随手可及]

　　关键词：旅游咨询中心、E点通、《四季上海》旅游导刊

　　喜欢自助游的游客，来到一个陌生的城市，茫然之中最渴望的是能获得可靠的旅游咨询。这不仅是对城市公共服务配套功能的要求，也是对上海旅游大环境软性服务能级提升的要求。在2009年，游客到达上海无论是在机场还是旅游景区、酒店，这样的愿望都已经得到了实现。上海在中国大陆地区率先推出了机场旅游咨询柜台、首创了《四季上海》旅游消费信息导刊。

　　2009年12月30日起，到达浦东机场的客人，第一眼就能看到到达大厅内悬挂的大大的“i”字母(英文information的缩写)，这是上海旅游咨询中心的柜台首次在机场设立。浦东机场中心共设两个咨询点，分别在1号和2号航站楼的到达出口附近，两个咨询点共设置6个“e”点通旅游多媒体触摸屏系统，配备2台电脑可供游客自助查询，放置了14个资料架，几百种旅游信息资料，供中外游客免费查阅、索取。

　　目前全市有近40家旅游咨询中心，350多块“旅游e点通”分布在星级酒店、机场等地。触摸屏提供所在区域周边的购物、餐饮、娱乐等相关旅游信息；发布上海最新旅游资讯；提供上海周边主要景点的相关情况介绍以及餐饮、交通、购物指南等信息。

　　上海四季各有什么新“玩”法？“借鉴”国际服装潮流的发布形式，3月19日，《四季上海》旅游消费信息2009年春季发布在南汇举行，这是《四季上海》的第一次发布，也是国内旅游消费信息发布采取“时尚发布”模式的一次新尝试。《四季上海》以四季立题，把每一个季节全市19个区县的旅游信息集中提炼之后免费向公众发放。

　　盘点4——[网络卡路竞争艳]

　　关键字：电子购票、旅游卡、游览护照

　　2009年，上海城市旅游购票新增加许多科技含量，呈现更便捷、人性化的趋势。自2009年4月15日起，上海旅游集散中心进一步完善信息平台服务功能，游客可在集散中心的网站上自助购买百元系列游线路中的14条线路。电子购票流程方便快捷，整个申购电子客票的过程一如订购电子机票。

　　由上海市旅游局、中国银联等部门联合发行的银联标准上海旅游卡2009年8月10日起在境内外首发。她是继2009年6月上海都市旅游卡基础上发行的一套针对境内外游客及上海本地居民的旅游卡。同时，上海旅游卡在日本、新加坡等地也正式发行，境内外旅游者只要手持一张上海旅游卡，就可以在餐饮、出行、购物等方面享受无障碍刷卡消费，在充分感受涵盖“食、住、行、游、购、娱”的海派特色特惠专享服务的同时，也能体验全新的安全支付承诺及放心的旅游保障。上海旅游卡作为上海城市旅游的名片，也向全世界诉说着“上海故事”。

　　随着世博脚步渐渐临近，2009年9月27日，上海市旅游局还推出了“纪念版游览护照”。该“护照”精选了中国武术博物馆、新江湾城、浦江饭店、上海1933老场坊、卢浦大桥等25处经典“上海之最”景点，展示建国六十周年以来上海旅游业的建设成果和崭新面貌。护照持有者可以免费或优惠参观护照内全部景点。

　　电子购票、旅游卡、游览护照等一系列便民措施，极大地改善了上海城市旅游的支付环境，确保了旅游支付的安全，为游客省去诸多不必要的中间环节。同时，也向更多的参与者展示上海日新月异的城市变化，在某种程度上也是疏解了旅游给城市带来的交通压力。

　　盘点5——[周边游风头正起]

　　关键字：崇明柑橘节、金山世博农家、水上旅游观光圈

　　2009年上海旅游的另一大看点是崇明游。10月31日长江隧道正式通车后，去崇明旅游有了首条陆路通道。首届上海崇明柑橘节也于9月24日在风景如画的崇明岛国家地质公园西沙湿地广场隆重拉开帷幕。

　　2009年11月25日，上海首批世博农家在金山廊下镇中华村和枫泾镇中洪村拉开她的神秘面纱，“民俗文化互动人家”以乡村民俗互动体验为主，这是继上海世博人家之后，利用郊区乡村旅游特色开展的世博接待工作的先行尝试。

　　2009年上海还着力打造与周边地区合作的三大水上观光圈——与宁波、南京等城市合作，打造长三角一星期水上旅游观光圈；与重庆、武汉等沿江著名城市合作，打造长江水上旅游黄金水道；与天津、大连、青岛、厦门、三亚、香港、澳门等著名海滨城市合作，打造沿海水上旅游黄金岸线。这些水上观光圈，拓宽了水上旅游的路线，能让游客充分感受上海的水乡风情。

　　周边景点的开辟，极大拓宽了旅游渠道和旅游面，上海周边游变得更加便利。

　　盘点6——[主题公园抢鲜尝]

　　关键字：欢乐谷、迪士尼

　　2009年7月28日，松江欢乐谷正式迎客，杂技、魔术、情景剧等八大特色演艺活动轮番上演。上海欢乐谷不仅是深圳、北京、成都等四家欢乐谷中面积最大、项目最多的旗舰公园，而且是融生态、旅游、娱乐、文化、商业、居住于一体的超大规模综合旅游城。

　　继欢乐谷之后，世界第六个迪士尼主题公园——上海迪士尼项目申请报告已获国家有关部门核准。她将是中国第二个、亚洲第三个，迪士尼乐园向来是全球建造成本最高的主题乐园之一。

　　两大主题公园的落成，将带动总计上万亿的GDP总值，同时也拉动整个旅游产业链，为当地创造上万个新职位。中国内地的客流将汇聚上海，甚至包括大量亚洲旅游资源。

　　盘点7——[走进美好与欢乐]

　　关键字：上海旅游节

　　2009年的第二十届上海旅游节具有特别的意义，它是2010年世博旅游的一次预热。9月12日至10月6日，以“走进美好与欢乐”为主题的2009年上海旅游节举行，它突出两大内涵：“为世博会的到来营造良好环境”和“为国庆60周年营造欢乐气氛”，旅游节还吸引了大量海内外的表演团，数量为历届之最。此次旅游节在跨越“史上最长黄金周”中，淮海路开幕式、花车大巡游、国际音乐烟花节、旅游风筝会、上海旅游美食节等等纷纷闪亮登场。同时，作为上海旅游节的一项新活动，2009年上海街舞大赛也受到了青少年群体的广泛关注。旅游节庆在传承文化中不断创新，吸引了众多市民共同参与。

　　盘点8——[共同携手长三角]

　　关键字：绿色出行迎世博、世博体验、世博游线路

　　上海所在区域长三角是世界第六大城市群，是中国经济的发动机。在世博会的历史时期和发展机遇中，上海积极携手长三角，从经济、环境、政治、文化等各方面加速一体化。随着2010年国内外游客的激增，来自地接方面的消息称，届时往来交通及住宿最高会有50%左右的涨幅。2009年10月14日上海联动16个长三角城市宣传“绿色出行”迎世博，围绕“发现更多，体验更多”的世博旅游宣传口号，以长三角及周边区域旅游行业现场展示、咨询、舞台表演、大屏幕宣传等形式，进行了一次旅游业界资源风貌的集中展示。

　　此外，“2009年52个长三角世博主题体验之旅示范点”也是一个新的亮点。同时，首批三条世博主题体验之旅线路也在2009年4月正式启程，这项活动是上海携手长三角共同抓住世博机遇、放大世博效应、分享世博成果的一项重要活动。同时也向全球展示长三角城市群丰富的世博主题元素、优美的自然环境和深厚的文化底蕴。和世博主题体验之旅十分相似的55条世博游线路同期推出，把各项旅游活动与世博园区内的活动形成互动效应，吸引世博观众看世博、游上海。

　　盘点9——[实惠上海游]

　　关键字：百万市民游上海、市民百元游上海、半价票

　　在金融危机、拉动内需的背景下，市旅游局于2009年元旦推出了“百万市民游上海”系列活动，其中“市民百元游上海”受到市民的热切关注。在让上海市民游览自己工作、生活的城市的同时，更深入地了解城市风貌的变迁，感受城市的时尚与动感的魅力。

　　从2009年2月25日起至4月28日，市区18个景点每逢周二实行门票半价优惠。“半价日”期间吸引了不少市民，景点客流同比均有明显增长，覆盖了本市的50余个景点，总计输送游客20741人次。其中，排名在出游前五位的线路分别是：东方绿舟、朱家角、影视乐园、野生动物园、水陆空看上海等。

　　盘点10——[点燃老上海风情]

　　关键字：新外滩、摩登上海滩、经典上海1930-2010、新沪上八景

　　生活在上海的人们会发现很多身边最熟悉不过的景点正发生悄悄的变化。作为上海最具标志性的城市景观区域，外滩滨水区有望“扩容”。2009年，外滩地区交通综合改造工程目前进入冲刺阶段，届时整个滨水区将通过打造4个大型广场、岸线、绿化景观等，使公众可活动的空间比原先的外滩地区至少增加40%。从此外滩“情人墙”将浪漫更浓。

　　“经典上海1930-2010”于2009年7月6日赴京城揽客，对上海从1930年到2010年的地理、历史、人文、城市文化、城市精神等全方位的梳理和演绎。它打破国内旅游“看景点”的常规，以“发现上海文化，体验上海风情”为卖点，将老上海摩登和新上海的时尚相结合，并以动感潮流和隽永经典为基调，充分挖掘上海本土文化，进一步吸引海内外游客纷至沓来。如低调地藏于鳞次栉比高楼中的石库门、有着国际上最为时尚扮相的1933老场坊、镶嵌在上海古旧的里弄里却保留了旧式海派作风的田子坊、被称为“上海的塞纳河左岸”的莫干山路50号等景点等，都是上海的珍贵风情。

　　上海本土品牌不断推出，强化了独具文化品位上海滩的品牌印象，对即将到来的世博会也是一种旅游标志性的建立。2009年10月30日，经过市民和专家的投票推选，新沪上八景出炉：外滩晨钟(外滩区域)、豫园雅韵(豫园旅游区)、摩天览胜(陆家嘴区域)、旧里新辉(石库门)、十里霓虹(南京路)、佘山拾翠(佘山旅游度假区)、枫泾寻画(枫泾古镇)、淀湖环秀(环淀山湖旅游区)。