中国下半年的经济走势会如何?实体经济的出路在哪里?房地产的未来又怎样?
本刊记者就此采访了中国房地产及住宅研究会的副会长顾云昌教授,听听他的解读。
"稳增长"推动经济复苏发展 实体经济着力点在中小企业
中国商人:对央行一月两次降息您有何看法?降息,是否说明当前中国经济情况不容乐观?下半年经济形势如何?
顾云昌:一个月里降息了两次,这样的举措不能说是微调了,也不能说是大调,起码是比较明显的政策调整。我想是中央根据上半年和六月份经济形势作出的总决策,目的把我们的"稳增长"放在更加重要的位置。无论是我们投资的增长速度、贸易的增长速度还是消费的增长速度都乏力,这恐怕是这次降息的重要原因。整个经济还没有真正实现回稳,还在下滑,现在还在探底,三季度的GDP增长速度或许还会放缓,7月的CPI可能继续下降,特别是PPR下降很不好,说明我们的产品过剩,下半年经济还会比较困难。
中国商人:目前市场方面有很多关于结构性减税的呼声,针对企业加大结构性减税的力度尤其是小微企业减税和鼓励、引导民间投资健康发展的新36条相关实施细则也已经全部出台,您是怎么看待这个问题的?
顾云昌:结构性减税是我们这次"稳增长"的主要内容。"稳增长"一个是结构性减税,一个是启动未批项目,还有就是信贷政策方面的,包括两次降息。这样一些做法,都是推动经济复苏,防止经济下滑过度。现在最困难的还是中小企业,因为现在的整个实体经济或者说我们需求方面投资过剩,实体经济又不热,加上过去我们信贷政策对大型企业比较有利,中小企业不容易得到贷款,资金短缺,销售又不畅,这时候减轻企业的负担让他们在这样困难的情况下更好地得到发展。
中小企业的特点其实是应该安排更多的劳动力,我们就业的人口主要是从中小企业来的,如果中小企业扶植不起来倒闭的倒闭,垮台的垮台,那么中国的就业问题就会成为大问题。全世界都面临贫富差距的问题,美国的失业率是百分之八点几,西班牙的失业率是百分之二十三点几,其实就是就业问题导致的。中央政治局刚开过一个学习会,主题就是把就业放在经济工作的一个非常重要的位置,所以我们后面是一个就业问题,进入经济增长的问题,为什么经济增长保持百分七甚至百分之八,原因还是就业问题。所以36条的贯彻实际上就是要扶植中小企业和民营企业。
中国商人:央行的两次降息,发展实体经济的意图很明显,未来发展实体经济的出路在哪里?着力点在哪里?
顾云昌:大的实体经济已经过剩了,一些中小企业无论是实体经济的还是服务业的,都应该有很大的发展空间,一个健康的经济体应该是许多中小企业支撑的。中小企业是发展实体经济的出路和着力点。无论是经济的繁荣还是就业问题主要是靠中小企业,就业了才能增加收入,增加收入了才能拉动消费,因为我们的内需不足。
"稳增长"客观上助推了房地产市场的回暖
房地产吻别黄金时代迎来白银时代
中国商人:有不少专家表示,此番降息最大的受益者可能就是房地产业了,甚至有房产中介表示,房价继续下跌的可能性为零,甚至还有上升趋势,您同意这种观点吗?
顾云昌:宏观经济层面的微调,特别是货币政策的变化,一个增加流动性三次降低准备金率增加流动性,两次降息降低利率,客观上来说必然促进房地产市场的回暖,房价的回升,因为这是世界各国的经济以及中国经济发展的历史经验已经证明的。房地产回暖不回暖和利息高低有关系,利息上涨的情况下对需求是有抑制作用的,而利息降低情况下对需求是有推动作用的。降低利息买房子成本自然降低了,两次降息和不降息之间还本付息的钱节省百分之十,个人按揭的成本可以减少百分之十甚至更多,这时候会导致买房的人更多。
尽管我们的货币政策和"稳增长"政策不是针对房地产的,是为了整个经济的稳定和推进而采取的政策,但是它客观上助推了房地产市场的回暖,助推了房地产价格的回升。目的并非如此,但却起到了这样的效果。
中国商人:房地产在实现"稳增长"上会有什么作用?房地产未来如何?
顾云昌:有人说不能对房地产寄予过高的希望,但是也不能不对房地产寄希望。从美国的经济来看,十次的经济危机九次靠房地产救活,现在美国的经济还是发展缓慢,因为美国的房地产市场还没复苏,一旦美国的房地产复苏了,那么经济也就上来了。房地产调控政策一旦放松就会出现反弹,并且肯定会出现强烈的反弹,房地产需要紧紧把投资投机性需求止住的同时支持刚性需求,把刚性需求支持好,才能使交易量上来,房价相对稳定对经济增长就会产生积极的作用。
房地产大都是民间资金,房地产的问题是将需求控制住了,我们现在经济问题是需求不足,全世界都需求不足,房地产需求却很充足,但是我们没有充分发挥。我们的刚性需求也在遏制,特别是改善型需求没有发挥好,如果把改善性需求发挥好,把投机性需求遏制住,中国地产起码还有二十年的兴旺。中国地产走过了二十年的黄金期,现在进入了白银时代,所以我们现在吻别黄金时代牵手白银时代。
"稳增长"和"控房价"是对中国政府和地方政府的一个智慧考验
中国商人:因为房价调控,地方政府财力急剧下降,您认为政府的宏观调控是否存在"稳增长"和"控房价"的"两难"选择?未来趋势如何?
顾云昌:对中国老百姓来说,地产是最大的固定资产。老百姓的最大消费不是吃、穿、行,而是住,住房消费是老百姓最大的消费。家庭财产包括存款、股票、房产,其中最大的财富还是房产,房产要占据财富的百分之六十到七十。所以说许多国家都把房地产作为刺激经济的手段,中国也不例外。1998年的亚洲经济危机就是靠房地产刺激上来的,2008年的次贷危机也是靠房地产刺激上来的,所以人们感觉到要让经济回暖最有效的措施是刺激房地产。但是为什么现在政府对房地产仍然进行调控呢?因为我们另外一个目标就是要控制房价。房价太高了,我们前一个时期搞了两年的调控已经取得了一定的成效,如果因为"稳增长"又一次把房价提高了,等于是房地产调控功亏一篑,前功尽弃了,所以既要"稳增长"又要"控房价",这两者之间如何找到一个平衡点,是对中国政府和地方政府智慧的考验。
中国地方政府有个特点和房地产关系非常密切,因为许多地方政府财政收入的来源主要是来自土地出让金,土地出让金的多少是决定土地市场冷热;土地市场的冷热又取决于房屋销售市场的冷热;房屋市场的冷热又取决于房价。我们希望降低房价来促进销售,这是一个比较好的愿望。的确,前段时间由于房价下降,房屋的销售上来了,这叫以价换量。但是有个问题,一旦销售量上来,房屋价格就不可能再下降了,既然大家认为这个价格合理了,我们都买了,那么这个价格就是合理的了,开发商觉得既然这个价格能卖掉房子了,那么他们为什么还要降价呢,作为开发商来说始终认为价格越高越好,作为买房者来说希望价格越低越好,包括政府也一样,政府也希望卖地越来越高。
所以说以价换量是好的,但是一旦销售量上升,房价是不可能再下降了,这是一个很大的矛盾。地方政府由于对土地财政的高度依赖,由于今年上半年土地出让金下降了27%,政府的财政支出已经是刚性的。地方政府的支出主要用于:一、地方投资,二、社会的福利,三、政府自己开支。由于土地出让金的下降导致财政收入下降,三方面的支出就会不足,既影响了地方投资又影响了社会保障,包括保障房建设的投资,也包括了公务员的消费。