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党的十六大提出走新型工业化道路,十七大进一步强调坚持走中国特色新型工业化道路,促进工业由大到强。李毅中表示,新型工业化不仅要把经济发展建立在科技进步的基础上,带动工业化在高起点上迅速发展;还要注重经济发展的质量和效益,提高投入产出效率和经济回报;另外,还要推广应用先进适用技术,提高能源资源利用效率,突破能源资源约束。
在中国经济加速增长的同时,中国的发展也日益行进在资源消耗和环境污染的可承受边缘。以“十一五”的开局之年为例,2006中国消耗了世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气,却只创造了占世界5%左右的GDP,单位GDP能耗在世界平均水平的5倍以上。
高炉冒出的黑烟、河流上漂浮的油污,空气中散发的呛人味道频频发出警示:节能减排、淘汰落后,是中国可持续发展的必然选择。
“如果不抓节能减排,我们连生存的资格都没有!”广西柳州钢铁集团董事长陈永南说,近年来,柳钢在投入100多亿元抓工业发展的同时,又投入30多亿元抓环境治理。
2009年,柳钢集团钢和铁的产量均达800万吨,而污染排放量不增反降,除尘回收的粉尘90.8万吨,仅这部分资源的回收利用效益就达5.45亿元。
同样是出于对经济转型升级的迫切期待,“十一五”规划《纲要》首次将单位GDP能耗降低20%左右确定为约束性目标。“不摒弃粗放的发展方式,就不可能看到未来的希望。”华南理工大学材料科学与工程学院教授陈帆说。
为实现这一目标,国家坚决向高耗能、高污染和资源消耗型企业说不,向粗放的发展方式说不。同时,国家科技计划累计安排节能减排研发项目经费超过100亿元。“十一五”的前四年,单位GDP能耗累计下降了15.61%,分别淘汰炼铁、炼钢、焦炭和水泥等落后产能2110万吨、1640万吨、1809万吨和7416万吨。
“‘十一五’节能减排的重点在工业,难点也在工业。现在离最后期限仅剩下不到三个月时间,任务重、压力大。值得肯定的是,单位GDP能耗已呈下降趋势,降幅也有所提高。”李毅中曾多次表示,节能减排是一项硬任务,主要指标必须也一定能按期完成。
抢占未来发展的战略制高点
高耗能、高污染的弊病是显而易见的,而创新能力不足,核心技术和标准话语权缺失,则是隐藏于中国经济列车的重大隐患。