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开封市内文化旅游景点

“复古”挑战

事实上，相对于“开先”来说，“复古”更为艰难。

开封市还希望能吸引开发商来进行投资，参与老城拆迁工作。但因为无利可图，开发商应者寥寥。

据了解，开封市从多年前就出台了规定：老城墙内建筑物限高15米，一是为了防止建高楼对地下文物进行破坏，二是为了防止高层建筑对古城风貌的破坏。因为高层建筑会对现有的古城风貌形成破坏。这种规划的要求，也从一定程度上限制了开封的发展。并且这个规定对于开发商来说，拆的房子和建的房子面积差不多，意味着没利可图。这也是阻碍开封老城区旧城改造实施的巨大障碍之一。

一位不愿透露姓名的政府人士告诉记者，对于大体量的旧城改造计划，政府采取的措施是“堤内损失堤外补”。开发商在老城墙内搞拆迁少赚点或者不赚，但是在城墙外的开封新区，政府对其划拨的土地，价格适当低一些。但具体操作层面，该人士拒绝透露。

在开封的“复古”计划中，还有一项艰巨的工作便是老城区居民的搬迁。

据了解，开封原来是老的工业基地，但因为企业效益普遍不佳，大都以破产告终，留下一大批家属院和低收入群体。

7月底，记者在开封市老城区一处居民区采访，70岁的老人严萍告诉记者，她年轻时和在市政公司上班的老伴分到一套40平方米的房子。一直到有了3个儿子，房屋面积都没有增加。两个大儿子后来要结婚，在房子旁边分别搭建了两座大约40平方米的“违章建筑”。正是这样的建筑，使得开封老城区如同迷宫一般，与巴西的贫民窟类似。

严萍的一个儿子每月只有1000多元的工资，没有工作的儿媳守在家里，靠卖给邻居一些生活用品补贴家用。读技校的孙子每次回家后，一家三口人就不得不挤在一张床上。

据了解，这些老城区居民大多是无业或者低收入人群，一旦搬迁到城外安置房小区，就意味着这部分人群的生活方式将发生重大改变。然而，记者在采访中了解到，政府为此所做的就业引导工作，至今尚未明晰。