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　　中国地方政府有个特点和房地产关系非常密切，因为许多地方政府财政收入的来源主要是来自土地出让金，土地出让金的多少是决定土地市场冷热；土地市场的冷热又取决于房屋销售市场的冷热；房屋市场的冷热又取决于房价。我们希望降低房价来促进销售，这是一个比较好的愿望。的确，前段时间由于房价下降，房屋的销售上来了，这叫以价换量。但是有个问题，一旦销售量上来，房屋价格就不可能再下降了，既然大家认为这个价格合理了，我们都买了，那么这个价格就是合理的了，开发商觉得既然这个价格能卖掉房子了，那么他们为什么还要降价呢，作为开发商来说始终认为价格越高越好，作为买房者来说希望价格越低越好，包括政府也一样，政府也希望卖地越来越高。

　　所以说以价换量是好的，但是一旦销售量上升，房价是不可能再下降了，这是一个很大的矛盾。地方政府由于对土地财政的高度依赖，由于今年上半年土地出让金下降了27%，政府的财政支出已经是刚性的。地方政府的支出主要用于：一、地方投资，二、社会的福利，三、政府自己开支。由于土地出让金的下降导致财政收入下降，三方面的支出就会不足，既影响了地方投资又影响了社会保障，包括保障房建设的投资，也包括了公务员的消费。